近年來，國家先后出臺多項政策鼓勵該行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展：
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時間 |
部門 |
主要政策法規(guī) |
主要內(nèi)容 |
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2006年 |
國務(wù)院 |
《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》國發(fā)〔2006〕8號 |
鼓勵重大裝備制造企業(yè)集團在集中力量加強關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和系統(tǒng)集成的同時，通過市場化的外包分工和社會化協(xié)作，帶動配套及零部件生產(chǎn)的中小企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，形成若干各有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)鏈。有計劃、有重點地研究開發(fā)重大技術(shù)裝備所需的關(guān)鍵共性制造技術(shù)、關(guān)鍵原材料及零部件，逐步提高裝備的自主制造比例。 |
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2009年 |
國務(wù)院 |
《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 |
提出產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)，并明確了相關(guān)的政策支持措施。其中，將發(fā)動機列為汽車產(chǎn)業(yè)中實施裝備自主化的關(guān)鍵零部件之一。 |
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2009年 |
國務(wù)院 |
《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 |
明確提出關(guān)鍵零部件技術(shù)實現(xiàn)自主化；制訂《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造項目及產(chǎn)品目錄》，重點支持汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)。 |
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2011年 |
國務(wù)院 |
《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011 —2015年）》 |
抓住產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加快機床、汽車、船舶、發(fā)電設(shè)備等裝備產(chǎn)品的升級換代，積極培育發(fā)展智能制造、新能源汽車、海洋工程裝備、軌道交通裝備、民用航空航天等高端裝備制造業(yè)，促進裝備制造業(yè)由大變強。 |
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2012年 |
國家統(tǒng)計局 |
《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類 （2012）》 |
國家將節(jié)能型發(fā)電機及發(fā)電機組制造列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。 |
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2013年 |
工信部 |
《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》 |
引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)；引導(dǎo)中小企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，以美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場中占據(jù)優(yōu)勢。引導(dǎo)中小企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品；引導(dǎo)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。通過培育和扶持，不斷提高“專精特新”中小企業(yè)的數(shù)量和比重，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。 |
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2013年 |
國務(wù)院 |
《關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》 |
非道路用移動機械用柴油機：加強工程機械、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、排灌機械、發(fā)電機組等非道路用移動機械用柴油機與配套裝置之間的優(yōu)化匹配，大力推廣應(yīng)用增壓及增壓中冷技術(shù)，推動以高效節(jié)能多缸小缸徑直噴柴油機替代單缸大缸徑柴油機。中重型商用車用柴油機：加快高效渦輪增壓、余熱利用、動力渦輪等技術(shù)應(yīng)用。加強內(nèi)燃機機械效率提高技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，重點開展低摩擦技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，推進智能化、模塊化部件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)部件的合理配置和動力總成的優(yōu)化匹配。 |
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2014年 |
環(huán)境保護部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 |
《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第Ⅲ、IV階段）》（GB20891—2014） |
針對包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械在內(nèi)的非道路用移動機械柴油機提出了新的減排標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路用移動機械用柴油機，所有制造和銷售的非道路用移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合以上標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求；自2016年4月1日起，停止制造、進口和銷售裝用第二階段柴油機的非道路用移動機械，所有制造、進口和銷售的非道路用移動機械應(yīng)裝用符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機。 |
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2015年 |
國務(wù)院 |
《中國制造2025》 |
充分利用現(xiàn)有渠道，加強財政資金對制造業(yè)的支持，重點投向智能制造、“四基”發(fā)展、高端裝備等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域，為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。十大重點領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)機械裝備、節(jié)能高效內(nèi)燃機，提出了加快發(fā)展大型拖拉機及其復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件的內(nèi)容。重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖指出，2020年構(gòu)建形成核心功能部件與整機試驗檢測開發(fā)和協(xié)同配套能力。農(nóng)業(yè)機械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000億元，國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場占有率90%以上。 |
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2015年 |
國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部發(fā)布 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2015修訂） |
將汽車關(guān)鍵零部件制造及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、低油耗低噪音低排放柴油機列為鼓勵類投資產(chǎn)業(yè)。 |
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2015年 |
國務(wù)院 |
關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見 |
當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，發(fā)展中國家大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，為推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供了重要機遇。 |
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2015年 |
國務(wù)院 |
《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》 |
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，沿線國家宜加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運有機。 |
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2015年 |
國務(wù)院 |
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》 |
以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點，推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，加快推進農(nóng)業(yè)機械化，加強農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。 |
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2015年 |
農(nóng)業(yè)辦公廳、財政辦公廳 |
《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》 |
規(guī)定中央財政資金重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具，力爭用三年左右時間著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平，其中就包括中大型輪式拖拉機。該指導(dǎo)意見還對補貼標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)范。國家在大力鼓勵農(nóng)民新購置農(nóng)業(yè)機械的同時，為了充分調(diào)動和保護農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，中央財政從農(nóng)業(yè)機械購置補貼中安排了專項資金用于農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼。 |
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2015年 |
國務(wù)院 |
《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》 |
指出強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破。 |
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2016年 |
工信部、國家發(fā)展和改革委員會、中國工程院 |
《發(fā)展服務(wù)型制造專項行動指南》 |
服務(wù)型制造，是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。 |
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2016年 |
環(huán)境保護部 |
《關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》 |
分步實施《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段標(biāo)準(zhǔn)。（一）自2015年10月1日起，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。（二）自2016年4月1日起，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機（農(nóng)用機械除外）。（三）自2016年12月1日起，所有制造、進口和銷售的農(nóng)用機械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機。 |
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2016年 |
環(huán)境保護部 |
《關(guān)于開展機動車和非道路移動機械環(huán)保信息公開工作的公告》 |
自2017年7月1日起，非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)將新生產(chǎn)、進口非道路移動機械的環(huán)保信息予以公開 |
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2016年 |
農(nóng)業(yè)部 |
《全國農(nóng)業(yè)機械深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016-2020）年）》 |
統(tǒng)籌使用好農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金，將大馬力拖拉機及深松整地機械列為重點補貼機型，有效滿足農(nóng)民購買需求，切實保證農(nóng)業(yè)機械深松整地作業(yè)需要 |
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2016年 |
交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局 |
《關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》 |
統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強道路聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的大允許總質(zhì)量限值，統(tǒng)一車輛限載標(biāo)準(zhǔn)。取消車貨總重超過55噸、平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標(biāo)記載質(zhì)量的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各地交通運輸部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門健全完善道路聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，以超限檢測站點為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法，并推動聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。 |
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2016 |
環(huán)保部、工信部 |
《關(guān)于實施第五階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》 |
全面實施《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB18352.5-2013）和《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》（GB17691-2005）中第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)）要求。東部11省市自2016年4月1日起，所有進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。全國自2017年1月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車（客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）全國自2017年7月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車，須符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）全國自2018年1月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型柴油車，須符合國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
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2016年 |
交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局 |
《車輛運輸車治理工作方案》 |
2016年9月21日起，全面禁止“雙排車”通行，并督促汽車整車物流企業(yè)更新改造不合規(guī)車輛運輸車，2017年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運輸車的更新改造。2017年7月1日至2018年6月30日，全面完成所有不合規(guī)車輛運輸車的更新改造，其中2017年底前完成60%。2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行，符合新修訂GB1589要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運輸車比重達(dá)100%，我國汽車整車物流業(yè)步入良性發(fā)展軌道。 |
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2016年 |
工信部 |
《中國內(nèi)燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 |
明確了在乘用車用發(fā)動機、輕型車用柴油機、中重型商用車用柴油機、非道路移動機械用柴油機、船用柴油機、小型內(nèi)燃機、替代燃料內(nèi)燃機、內(nèi)燃機綠色制造、內(nèi)燃機再制造、產(chǎn)品模塊化及制造智能化等方面的關(guān)鍵技術(shù)，通過提高內(nèi)燃機行業(yè)的創(chuàng)新能力、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進企業(yè)國際化、完善網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)等途徑來實現(xiàn)內(nèi)燃機制造強國的發(fā)展目標(biāo) |
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2016年 |
工信部 |
《工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 |
促進工程機械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平邁向中高端，完成“走出去”戰(zhàn)略，加快中國從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國邁進的步伐。 |
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2017年 |
發(fā)改委 |
《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》 |
進一步貫徹落實黨的十九大精神和中央關(guān)于建設(shè)制造強國的決策部署，加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用；增強關(guān)鍵核心零部件供給能力；推動農(nóng)業(yè)機械加工制造技術(shù)升級。制造業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。 |
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2018年 |
山東省人民政府辦公廳 |
《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》 |
濰坊：壯大高端裝備制造、生物基材料、信息技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，改造裝備制造、汽車、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) |
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2018年 |
國務(wù)院 |
《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》 |
大力推進國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。2020年底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運中型和重型柴油貨車100萬輛以上。2019年7月1日起，京津冀及周邊地區(qū)，長三角地區(qū)、汾渭平原等重點地區(qū)、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。 |
資料來源：觀研天下整理
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